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商务部:2010年将进一步扩大城乡居民消费


近日,2009年全国商务工作会议在北京举行。商务部部长陈德铭在会上做了题为《认真落实中央经济工作会议精神 推动商务事业科学发展》的工作报告。

报告提出了2010年商务工作的十项任务。首先是充实完善扩大城乡居民消费的政策。陈德铭预计,2009年全年我国社会消费品零售总额有望超过12.5万亿元,增长15%以上。2010年将继续落实好国务院确定的促进消费政策。大幅提高家电下乡产品最高限价,进一步完善补贴标准和办法,各地可根据本地实际增选1个品种纳入补贴范围。将汽车下乡政策延长实施至2010年年底,已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。家电以旧换新政策2010年5月底试点结束后,继续实施这项政策,并在具有拆解能力等条件的地区推广实施。提高汽车以旧换新补贴标准,加快老旧汽车报废更新。着力解决汽车、家电以旧换新中拆解回收企业装备技术水平较低等问题。

同时,为城乡居民创造便利消费的环境。新建10万家“万村千乡”农家店,加快商品配送中心建设,提高配送率,为农民提供符合卫生安全标准的产品。结合农业银行开展的“农民一户一卡”工程,在“万村千乡”农家店建立电子支付网络,方便农民消费。推进家政服务体系建设和标准化菜市场改造,支持有实力的连锁企业拓展服务功能,挖掘社区消费潜力。支持二手车交易市场升级改造。实施政策联动,深入推进以宣传绿色消费、开辟绿色通道、培育绿色市场为内容的“三绿工程”。加快实施早餐示范工程,推动大众化餐饮进社区。

扩大信用消费。增加信贷消费品种,扩大信用保险补助范围。支持并规范发展网上消费。培育一批知名度高、实力强、运作规范的专业网络购物企业,支持交易商品丰富、服务内容多样的新型商业网站建设。鼓励流通企业以网上销售带动门店销售,以门店销售支撑网上销售,探索“线上市场”与“线下市场”互动促销的经营方式。鼓励具备条件的流通企业发展电子商务,进行技术改造和升级。

其次,提升内贸流通的现代化水平。报告中指出,要加强法律法规和标准体系建设,构筑现代流通网络。此外,还要培育具有较强竞争力的大型流通企业和企业集团。商务部将研究制定跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组、收购兼并、参股、“走出去”等方面的政策,培育连锁化经营的大型流通企业或企业集团。提高大型流通企业的市场集中度和占有率,支持企业建立全球供应链,形成跨国采购和销售网络,增强国际竞争力和市场话语权。顺应互联网与物联网结合、传感网快速发展的趋势,加快流通企业信息化改造,推广应用企业资源计划、供应链管理、客户关系管理、无线射频识别等先进的信息管理技术,以信息化带动网络化和组织化。

另外,继续促进市场稳定健康运行。加强市场监测调控、保障市场供应,规范流通领域市场准入管理,促进市场公平交易与竞争。

报告中的十项任务还包括:努力实现外贸“保份额、调结构、促平衡”,提升利用外资质量和水平。同时,大力实施“走出去”战略,加强多双边经贸关系和两岸四地经贸合作,妥善应对国际经贸摩擦,加强商务系统自身建设。此外,商务部还将研究编制商务发展“十二五”规划等。

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